Google在中國轉軚?
發佈日期: 2010-07-17作者:莫乃光 - 香港互聯網協會會長

上周突然傳來的消息,Google 在中國的網站包括 Google.cn 的 ICP(互聯網內容供應商)牌照過期了,Google 表示希望續牌,願意「遵守中國相關定律」,並因應中國當局不滿 Google 把其 Google.cn 搜尋網站直接轉至其香港的 .hk 網站,決定即時把自動轉向取消,用戶要自己手動點擊連結,才會來到 .hk 的網站

於是筆者很快便被國際和本地傳媒接觸,他們訪問的第一條題目,也是他們最關注的, 是 Google 是否「縮沙」?自從今年 3 月 Google 宣布局部「退出」中國市場,停止 .cn 搜尋服務,以免繼續要遵循中國政府要求進行過濾,並把 Google.cn 直接轉至 Google.com.hk 後,該公司在中國的未來,一直是市場、媒體和用戶們的關注焦點,這次的消息,尤其是「遵守中國相關定律」這段話,自然引人遐思。

但 事實上,Google 退出中國的是其搜尋服務,只要一日「留得青山在」,保留 Google.cn 網站和提供其他服務(如地圖等,當然,那些其他服務還需要其他牌照),還得要維持擁有 ICP 牌照。然而奇怪的是,牌照在 6 月 30 日到期,Google 竟然一直沒有向中國當局申請續牌,直到到期前一日才「入紙」。而正常來說,3 月底是 ICP 牌照年檢申報和續牌的截止日期,Google 卻一直沒有動作。

要申請續牌,自然要「守法」,所以 當 Google 的中國營運商谷翔資訊技術公司,向中國政府有關部門「補交」ICP 牌照年檢文件及《年檢承諾書》時,承諾繼續遵守中國法律,並承諾公司所提供資訊內容不存在內地《電信條例》第 57 條規定的違法資訊,及願意接受主管部門的監督檢查,這其實只是保持現狀,並無倒退,因為 Google 沒有把撤出了的搜尋服務重新承諾「依法」重回中國。

相反,這次事件亦不應被看作中國加強針對 Google,或 Google 改變在華策略,向中方「讓步」。問題反而是,假設 Google 沒理由想放棄 Google.cn 網站,不是要「自然離開」中國市場,那麼為甚麼他們竟然連正常續牌也不做?如果真的是漏了續牌,那又是因為他們「忘記」了,還是另有原因?一家這樣的國際 大企業,有可能這樣忘記牌照這樣基本的東西?是否又反映了管理上的問題?

媒體的另一關注點,是 Google 在華的業務是否會再受打擊。首先,如果事出於自己沒有及時續牌,自己的責任最大,若失去牌照和營運權也不能歸咎於人。不過,筆者一向認為 Google 雖然不肯接受中國政府的內容過濾規管,但並非想輕易完全離開中國市場,而中方也不希望 Google 離開,以免影響其他在華外資;否則的話,Google 之前如此「唔俾面」,中方早已大可「紅牌」趕 Google 出場!

今 次 Google 遲了續牌,其實反而令人誤會,引致中方尷尬,但中方仍然只說 Google 這樣續牌真的是「很遲」,但會儘快處理,真已仁至義盡。乘機向 Google 表示不滿其直接把 Google.cn 轉至 .hk 搜尋網站,可能只是姿態上中方要「拿回些東西」,在實質上對用戶能否搜尋敏感內容,其實區別不大。

Google.cn 網站雖牌照過了期但在內地依然繼續運作,可能反映中方已經算是「網開一面」。Google 在截稿前證實成功得到續牌,有效期延至 2012 年為止,更增加了音樂、翻譯和購物三項服務。未來,Google 在中國前景如何?筆者仍然相信,襄王有心,神女亦有夢,Google 希望堅守一些原則,失去數以億計的收入亦在所不計,但它在搜尋以外其他技術和服務上仍是很積極的,例如 Android 系統。短期的將來,這仍然會是一場勢均力敵的拔河,而且各方也不想拉倒對方。

Charles Mok 可圈可點 



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